Государственно-частное партнерство является формой сотрудничества между государственными органами и хозяйственными субъектами частной экономики. Эти договорённости о сотрудничестве варьирует от свободного и достаточно неформального характера до стратегического партнёрства и формальных совместных предприятий. Задачей ГЧП является финансирование, строительство, реконструкция и / или эксплуатация инфраструктурных объектов и, таким образом, оказание услуг, которые традиционно предоставляются только государственным сектором. ГЧП существует в таких секторах, как транспорт, энергетика, водоснабжение, сбор и утилизация мусора, здравоохранение, а также образование и национальная безопасность.
Главными причинами возникновения концепции ГЧП являются бюджетные ограничения государственных органов. Посредством ГЧП государственные органы могут извлекать выгоду от ноу-хау частного сектора. Оно позволяет правительствам снабжать современной государственной инфраструктурой высокого качества, а также оказывать услуги для своих граждан. ГЧП извлекает больше финансовых средств от соответствующих инвестиций и позволяет более эффективное строительство, эксплуатацию и текущий ремонт инфраструктурных объектов. ГЧП также является знаком меняющейся роли государства в экономике, переходя от роли непосредственного хозяйственного субъекта к роли организатора, регулятора и контролера.
Государственно-частные партнерства отличаются друг от друга в некоторых аспектах:
- Продолжительность договорённости
- Метод финансирования
- Распределение рисков
- Роль партнеров в определении целей, разработке, выполнении, внедрении и финансировании
Далее представлены некоторые из примеров моделей ГЧП:
Договор об эксплуатации и техническом обслуживании (O&M): Частная компания в соответствии с договором осуществляет управление государственными активами в течение установленного срока. Право собственности сохраняется за государственным юридическим лицом.
Разработка-строительство-финансирование-эксплуатация (DBFO): Частный сектор разрабатывает, финансирует, строит и эксплуатирует новый объект на условиях долгосрочной аренды. В конце срока аренды объект передается государственному сектору.
Покупка-строительство-эксплуатация (BBO): Передача государственного актива частному или квази-государственному юридическому лицу, как правило, в соответствии с договором, который обуславливает, что активы подлежат модернизации и эксплуатации в течение установленного периода времени. Государственный контроль осуществляется посредством договора в момент передачи.
Лицензия на эксплуатацию: Частная компания получает лицензию или право на эксплуатацию коммунального хозяйства, как правило, на установленный срок.
Наши услуги включают в себя:
- Разработку стратегии ГЧП (государственные и частные партнеры)
- Переговоры по заключению договора
- Разработку предварительных технико-экономических исследований и технико-экономических исследований
- Управление проектом ГЧП, включая мониторинг & оценку
- Управление рисками
- Закупки
- Финансирование ГЧП & комплексную юридическую проверку
- Развитие компетенции ГЧП