Indecon Consulting

Государственно-частное партнёрство (ГЧП)

Государственно-частное партнерство является формой сотрудничества между государственными органами и хозяйственными субъектами частной экономики. Эти договорённости о сотрудничестве варьирует от свободного и достаточно неформального характера до стратегического партнёрства и формальных совместных предприятий. Задачей ГЧП является финансирование, строительство, реконструкция и / или эксплуатация инфраструктурных объектов и, таким образом, оказание услуг, которые традиционно предоставляются только государственным сектором. ГЧП существует в таких секторах, как транспорт, энергетика, водоснабжение, сбор и утилизация мусора, здравоохранение, а также образование и национальная безопасность.

Главными причинами возникновения концепции ГЧП являются бюджетные ограничения государственных органов. Посредством ГЧП государственные органы могут извлекать выгоду от ноу-хау частного сектора. Оно позволяет правительствам снабжать современной государственной инфраструктурой высокого качества, а также оказывать услуги для своих граждан. ГЧП извлекает больше финансовых средств от соответствующих инвестиций и позволяет более эффективное строительство, эксплуатацию и текущий ремонт инфраструктурных объектов. ГЧП также является знаком меняющейся роли государства в экономике, переходя от роли непосредственного хозяйственного субъекта к роли организатора, регулятора и контролера.

Государственно-частные партнерства отличаются друг от друга в некоторых аспектах:

  • Продолжительность договорённости
  • Метод финансирования
  • Распределение рисков
  • Роль партнеров в определении целей, разработке, выполнении, внедрении и финансировании

Далее представлены некоторые из примеров моделей ГЧП:

Договор об эксплуатации и техническом обслуживании (O&M): Частная компания в соответствии с договором осуществляет управление государственными активами в течение установленного срока. Право собственности сохраняется за государственным юридическим лицом.

Разработка-строительство-финансирование-эксплуатация (DBFO): Частный сектор разрабатывает, финансирует, строит и эксплуатирует новый объект на условиях долгосрочной аренды. В конце срока аренды объект передается государственному сектору.

Покупка-строительство-эксплуатация (BBO): Передача государственного актива частному или квази-государственному юридическому лицу, как правило, в соответствии с договором, который обуславливает, что активы подлежат модернизации и эксплуатации в течение установленного периода времени. Государственный контроль осуществляется посредством договора в момент передачи.

Лицензия на эксплуатацию: Частная компания получает лицензию или право на эксплуатацию коммунального хозяйства, как правило, на установленный срок.

Наши услуги включают в себя:

  • Разработку стратегии ГЧП (государственные и частные партнеры)
  • Переговоры по заключению договора
  • Разработку предварительных технико-экономических исследований и технико-экономических исследований
  • Управление проектом ГЧП, включая мониторинг & оценку
  • Управление рисками
  • Закупки
  • Финансирование ГЧП & комплексную юридическую проверку
  • Развитие компетенции ГЧП